19省进中度或重度老龄化阶段 地区差异显著

江苏省近期发布的老龄事业发展报告显示，该省13个设区市均已进入“中度老龄化”阶段。即便是相对年轻的苏州，65岁及以上老年人口占比也达到了14.3%。根据联合国标准，65岁及以上老年人口占比超过7%为老龄化社会，超过14%为中度老龄化，超过21%则为重度老龄化。江苏的情况反映了全国老龄化趋势的一个缩影。国家统计局发布的《中国统计年鉴2024》显示，全国31个省份中有19个省份已进入中度或重度老龄化阶段。东北三省和川渝地区的老龄化尤为严重，辽宁65岁及以上人口比例达到21.1%，已经步入重度老龄化社会。上海这一年龄段的人口占比为19.6%，若仅考虑户籍人口，则高达28.8%，同样属于重度老龄化。东北三省不仅老龄化程度高，而且增长速度也快。2023年，辽宁和黑龙江的65岁及以上人口比例均上升了约1个百分点，吉林则上升了近0.9个百分点。然而，近年来东北地区出现了人口回流现象。辽宁省统计局的抽样调查显示，2023年辽宁人口省际净流入8.6万人，这是自2012年以来首次出现净流入。吉林2023年人口跨省净流入4.34万人，也是近13年来首次。川渝地区也面临严重的老龄化问题。中国人口学会副会长、西南财经大学社会发展研究院教授杨成钢分析指出，川渝和东北的老龄化既有相似之处也有不同之处。两地都是人口流出地，大量年轻人口外出就业导致本地老年人比例较高。不同的是，川渝主要是农村人口流出，而东北则是城乡人口同时流出。近年来，四川的省际人口迁出规模从五年前的1000万以上降至950万左右，这得益于当地经济的发展和营商环境的改善。江苏省的老龄化程度在全国排名第七，65岁及以上老年人口占比达到18.4%，高于全国平均水平3个百分点。南通是全国老龄化最严重的城市之一，65岁及以上老年人口占比超过25%，即每四个人中就有一个超过65岁。泰州、盐城、扬州等地也已步入重度老龄化阶段，而苏州由于吸引了大量外来年轻人口，成为江苏省内“最年轻”的城市。

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