11月起新规施行 多项政策调整影响广泛

自11月起，涉及备案审查、房贷利率、外资准入、客运安全等一批新规将要施行。新的商业性个人住房贷款利率定价机制将于11月1日起陆续施行。工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行六大商业银行宣布取消“房贷利率重定价周期统一为一年”的限制，贷款人可随时向银行提出将重定价周期调整为三个月或六个月。在整个还款周期里，房贷利率重定价周期只能调整一次。如果贷款人预期未来贷款利率会下降，那么将房贷利率重定价周期调整为三个月可能更早享受到LPR下调带来的优惠；反之，若认为未来贷款利率会上涨，保持一年的重定价周期可能会延迟跟随LPR上涨的时间。《法规规章备案审查条例》自2024年11月1日起施行。该条例扩大了备案范围，规范了备案程序，明确了备案审查方式和审查期限，细化了法规规章纠错规定，并健全了相关制度机制。例如，新规明确将浦东新区法规、海南自由贸易港法规等纳入备案范围，严格登记要求，针对报备不及时、不规范的问题，明确制定机关补充或者重新报送备案的时限。此外，完善了规章纠错程序，国务院备案审查工作机构可以通过与制定机关沟通、提出书面审查意见等方式对规章纠错。新修订的《中华人民共和国突发事件应对法》自2024年11月1日起施行。该法完善了突发事件应对管理与指挥体制，明确了各方责任，设专章对管理与指挥体制作出规定，包括跨行政区域突发事件应对及协同应对机制。规定突发事件应急指挥机构在突发事件应对过程中发布的决定、命令、措施，与设立它的人民政府发布的决定、命令、措施具有同等效力，法律责任由设立它的人民政府承担。《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》自2024年11月1日起施行。新版全国外资准入负面清单限制措施由31条减至29条，删除了“出版物印刷须由中方控股”以及“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”两个条目，制造业领域外资准入限制措施实现“清零”。对负面清单之外的领域，按照内外资一致原则管理，给予外商投资企业国民待遇。

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